关于物价上涨的问题,全国人大代表、江苏雨润集团董事局主席祝义材接受中国经济网采访时表示,物价上涨已经成为普遍现象,绿豆价格狂飙、大蒜价格暴涨、生姜价格上涨催生网上出现了“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”和“糖高宗”等调侃用语。这些调侃语,表面上反映的是食品价格居高不下,背后却暗藏着我国现代农副产品物流体系尚存不足的现实,是国人对菜篮子“不能承受之重”的担忧。
祝义材代表指出,“农民卖菜难,居民买菜贵”,已经成为不争的事实。最为典型的例子是,菜价在进入流通市场后的“最后一公里”坐地上涨,涨幅高者超过50%。因此,治理和打通蔬菜流通环节的“最后一公里”已经成为平抑菜价的关键。
祝义材认为造成“最后一公里”菜价暴涨的原因主要有以下三个方面。
一是因为目前我国农产品流通体系仍然以各地的“农副产品批发市场”为主,农产品从生产者到消费者手中要经过多个环节,其中包括从农户到产地批发市场、从产地到销地的运输、再从销地的批发市场到零售终端,中间会发生包装费、燃油费、市场管理费、运费、进场费、摊位费等各种费用,最终体现在消费者身上就是菜价大幅上涨。
二是因为目前我国农产品的增值税抵扣政策并没有完全落实,各地农产品收购发票不统一,无法实现跨区抵扣,致使增值税抵扣政策执行困难,增加了销售终端特别是连锁企业的税收负担,致使超市的蔬菜价格始终比农贸市场高,这是造成城市菜价高企在政策层面的原因。
三是微观层面的原因,因为“农超对接”不畅导致农民直接进城卖菜,由于农民在城市生活成本高、社会保障匮乏,为了养家糊口,只能在零售环节对蔬菜加价;此外,在不少城市,流通环节过于复杂,部分经营者垄断市场、操纵价格,也是蔬菜及其他农产品价格走势怪异的原因所在。
祝义材代表表示,要从根本上解决“卖菜难、买菜贵”的难题,我们建议要从国家层面高度重视,成立专门领导小组,牵头疏通农产品流通渠道,从全局角度进行战略规划和布局,给予政策支持,争取用3至5年时间建立起高效、畅通、安全的农副产品现代流通体系。
|