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2012年十项强农惠农富农政策解读
【来源:山西新闻网】 【时间:2012/6/28 14:32:00】 【字体: 】 【打印】 【关闭

  1提高杂粮补贴标准 新增马铃薯补贴

  小杂粮补贴标准由原来的每亩43元提高到80元。补贴面积1200万亩左右,新增补贴资金4.44亿元。

  新增马铃薯补贴,标准为每亩60元,补贴范围 300万亩,新增补贴资金 1.8亿元。

  此两项补贴共新增资金6.24亿元,是我省杂粮振兴计划的重要政策支撑。杂粮和马铃薯补贴主要补在贫困山区和高寒冷凉地区,补在我省特色优势产业上,体现出政治和经济双重政策效应。

  2加大设施蔬菜补助力度

  继续实施设施蔬菜贷款贴息。省财政5000万元用于日光温室贷款贴息。

  继续实施设施蔬菜大县奖补。省财政2000万元,对20个设施蔬菜大县进行奖补,每县100万元,奖补到县。

  继续实施设施蔬菜基地建设项目。省财政列常规专项资金1600万元支持发展。

  继续对蔬菜标准园创建给予支持。用中央财政“菜篮子”资金1000万元,扶持20个园区,每个50万元。新增集约化设施蔬菜育苗补助。中央财政“菜篮子”资金3000万元。

  以上包括中央财政4000万元,省财政8600万元,共计1.26亿元,用于设施蔬菜补助。这些补贴重在引导农业结构调整,扶持发展高效产业,增加蔬菜供给,力求把设施蔬菜打造成促进农民快速增收的重要渠道。

  3强化“513”龙头企业和特色农产品产业支撑项目扶持力度

  捆绑“513”农业产业化贴息资金6800万元、扶贫产业化贴息资金1.7亿元、林业产业化贴息资金1000万元、农业综合开发龙头企业贴息资金6000万元,与省财政从超收收入中安排的新增2亿元贴息资金,共计5.08亿元用于龙头企业贷款贴息。同时,要求市县两级按照1:1的比例配套贴息资金。

  省发改委继续将农业产业化资金7000万元,用于“513”龙头企业改扩建、深加工项目建设,新增2000万元用于特色农产品产业项目扶持。

  此项补贴对各部门用于产业化扶持的资金进行了捆绑,包括中央资金6700万元,省级资金5.31亿元,共计5.98亿元,重点用于扶持“513”工程和特色产业支撑项目的贷款贴息。深层次上,就是要延长农业产业链、提高农产品附加值,以农业项目的做大做强带动农业增效,农民增收。

  4强化生猪补贴促进粮猪转化

  继续实施生猪良种补贴。中央资金320万元,主要用于高平、清徐、平定三县8万头生猪良种补贴,每头补助40元。新增地方生猪良种补贴。省财政安排400万元,对除高平、清徐、平定三县外的生猪养殖重点县的10万头生猪给予良种补贴。

  继续对生猪大县进行奖补。省财政资金1100万元,对生猪大县进行奖补,每县100万元。

  新增生猪强县(调出县)补贴。中央资金1697万元,其中397万元用于高平县补贴,1300万元另外安排10个生猪调出县进行重点扶持。

  这些补贴包括中央资金2017万元,省财政1500万元,共计3517万元,重在促进粮猪转化,解决我省“玉米调出,生猪调入”的不合理经济循环,建立新的粮-饲-猪-肉产业链。

  5加大对农村劳动力转移和新型农民培训补助力度

  继续实施阳光工程。中央3600万元,省级1600万元,共计5200万元。中央资金主要用于农村劳动力职业技能培训(600元/人)、实用技术培训(100元/人)和青年农民创业培训(3000元/人)。省配套资金主要用于农村劳动力转移培训、新型职业农民培训。

  继续实施巩固退耕还林成果培训。中央财政每年安排资金1500万元,由发改部门具体安排。主要用于技能培训 (320元/人)、科技培训 (290元/人),每年培训5万人左右。

  继续实施扶贫 “雨露计划”。中央财政每年安排资金2500万元,主要用于农村劳动力转移培训,每人补助500元。由省扶贫办具体实施。

  新增贫困地区劳动力转移培训方式改革试点补助。中央安排1390万元,对试点县贫困家庭学生参加中等职业教育培训,每人每年补助1500元,主要为生活费用补助。

  以上共计1.059亿元,包括中央资金8990万元、省财政1600万元,意在进一步提高农民素质,引导农村富余劳动力转移,增加务工收入。

  6支持奶牛园区建设增加奶牛良种补贴

  中央资金5790万元,省财政新增200万元,共计5990万元。其中,5250万元用于奶牛园区建设,每个园区补50万元;740万元用于奶牛良种补贴。

  园区补贴主要作用在于促进奶牛养殖提质升档,引导养殖户走规模健康养殖的路子。奶牛良种补贴主要解决我省奶牛养殖产业良种化水平低、奶牛单产数量少、农民养殖积极性不高的问题。此项补贴使奶牛良种冻精使用实现了全免费,对加快我省奶牛品种改良具有重要意义。

  7继续对新造干果经济林给予补助

  利用中央财政1.99亿元,省财政7400万元 (其中4500万元为新增资金),省发改委新增资金1500万元,共2.88亿元,用于新造干果经济林补助。

  每亩补助200-600元,补贴面积100万亩。干果经济林具有生态和经济双重效应,它已经成为我省加快农业产业结构调整、增加农民收入的重要途径之一。

  8继续对新造灌木林及柠条平茬加工给予补助

  省发改委安排资金1500万元,用于10万亩灌木林补助。省财政安排资金1000万元,继续对柠条平茬作业给予补贴,每亩补助65元。省财政新增400万元,对柠条加工新建和改扩建项目进行贷款贴息。

  灌木林可有效地保护着林区及沿山地区的肥沃土壤,以防造成大面积的水土流失。柠条则是我省晋西北地区、大同地区分布最广的灌木树种。它不仅是水土保持生态建设的先锋树种,更是良好的饲用植物。在多年连续补贴之下,我省柠条产业正在逐步走向成熟。

  9新增山老区“一村一井”工程补助

  全省每年在山老区凿井360眼,五年凿井1800眼,省级每年补助1.5亿元,每眼井补助40-50万元。“一村一井”工程是省委、省政府为解决山区农业产业化瓶颈制约作出的重要决策,目前专项规划已启动实施。这项工程可以解决上千个行政村、数十万亩耕地的灌溉用水问题。

  10加大扶贫移民搬迁补贴规模

  今年我省扶贫移民搬迁人数和资金双增加。总任务10万人,其中新增5万人,每人补贴5000元。资金总量5亿元,新增资金2.5亿元。

  户籍人口150人以下的贫困村,将优先列入今后的搬迁计划。到2016年我省将基本完成 “山庄窝铺”的扶贫移民搬迁任务。

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